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【好伙伴建筑】建筑业企业资质承诺制与传统审批模式区别,承诺制和审批制、备案制的区别是什么?告知承诺制时代,办资质有什么不同?

来源:资质百科 阅读量:249 发表时间:2022-11-02 09:00:19 标签:

导读

什么是告知承诺制?哪些审批事项可以采取告知承诺方式来实施行政审批?告知承诺制是指行政相对人提出行政审批申请,履行审批职责的行政机关一次性告知其审批条件和需要提交的材料,行政相对人在不能全部提交申请材料的情况下,向履行审批职责的行政机关作出在承诺期限原则上不超过60个工作日内补齐全部申请材料并符合法定审...

什么是告知承诺制?哪些审批事项可以采取告知承诺方式来实施行政审批?

告知承诺制是指行政相对人提出行政审批申请,履行审批职责的行政机关一次性告知其审批条件和需要提交的材料,行政相对人在不能全部提交申请材料的情况下,向履行审批职责的行政机关作出在承诺期限原则上不超过60个工作日内补齐全部申请材料并符合法定审批条件的书面承诺,有履行审批职责的行政机关当场或在承诺审批时限内作出行政审批决定并发放有关证照和批文的办理方式。

为什么要推行告知承诺制呢?

为贯彻落实国家,自治区以及。我是关于告知承诺制审批有关要求,进一步推进社会信用体系建设,优化行政审批程序,提高审批效率,强化事中事后监管,所以推行告知承诺制审批。


由于临近新资质改革,处于2022-2023年资质延期过渡期,很多老板在办理资质的时候都会遇到什么是承诺制、审批制和备案制,今天好伙伴建筑资质服务详细为您介绍一下他们具体的内容和区别:

含义承诺制:证明事项告知承诺制,是指行政机关在办理有关许可登记等事项时,以书面形式将法律法规规定证明的义务或者证明条件一次性告知当事人,由申请人书面进行承诺,已经符合这些条件、标准和要求,同时也愿意承担承诺不实的法律责任,行政机关就不再索要证明,直接予以办理;  

备案制是指:企业只要将项目的具体情况的资料交与相应的***行政管理机关备案即可;  

审批制是指:企业需要将该项目的具体情况的资料报与相应的***行政管理机关审核批准。

审批和备案的区别:

审批一般是行政许可,没通过审批,则不具备法律效力。备案则是具备法律效力后的一种普通的行政管理服务。租赁合同要备案,不备案也生效,备案只是支付的需要加强管理。审批只适用于政府投资项目,备案则适用于企业不使用资金投资建设的重大项目和限制类项目。过去的审批制是对投资项目的审批,而备案制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核,不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。 

哪些审批事项可以采取告知承诺方式来实施行政审批呢?

目前,建立的告知承诺事项清单,范围覆盖公共事务科、农林水事务科和文教卫体科三个科室18个事项。公共事务科共有六个事项可以采取告知承诺方式来实施行政审批,农林水务科共有五个事项可以采取告知承诺方式来实施行政审批,文教卫体科共有七个事项可以采取告知承诺方式来实施行政审批。


施工企业资质承诺制度的优缺点:
从字面意义上可以看出,承诺制度的意义在于施工资质领域,企业申请资质,满足企业资质条件承诺的各个方面建设部门的初步批准,可以直接向您申请资质项目,并在未来规定的时间内逐一核实企业的早期承诺。不符合标准的,应当立即撤销相应的资格。合格企业直接成为与普通审批模式相同的资格,不再接受定期验证。
优势:
从承诺制度的政策可以看出,它大大降低了企业在早期阶段支付的各种资格成本,推迟了需要分配的人员等条件,降低了企业的创业成本。最大的优点是时间短,至少比传统的审批模式节省了几个月。
弊端:
由于前期所有人员和其他条件都是承诺,主管部门一般会在半年内检查公司的一切是否符合当时企业的承诺。符合要求的,取消企业资质承诺。一旦不符合要求,将直接撤回资质。对于企业来说,最大的风险在于此,很多客户还是不愿意选择承诺制度的最大因素。
对于传统的资格审批模式,最大的特点是早期投资大,处理时间长,也有审批风险,但最大的优势是一旦获得相应的资格,不用担心,只是面临问题,省市动态验证,但这一政策,不仅针对传统模式,承诺制度也将面临。


作为建筑资质改革中的重要措施,告知承诺制在全国范围内进一步落地,无疑会给建筑资质申报带来巨大的变化。


那么在告知承诺制时代,建筑资质到底该怎么办呢?


告知承诺制时代,办资质有啥不同?想知道建筑资质该咋办,首先要清楚告知承诺制时代资质申报有哪些变化:



01丨审批速度更快


告知承诺制改变了以往的建筑资质审批模式门槛高、手续繁琐、重审批的缺点,由原来的事前实质性审查改变为形式性审查,事前人工审查改为电子化审查,建筑企业可以快速通过审批。



02丨工程业绩更重要


告知承诺制度的核心是审批和核查,其主要对象是企业业绩信息和业绩指标。企业提出资质申请后的审批决定环节,主管部门会对企业进行实地核查,没有业绩或者业绩弄虚作假都不能通过核查,因此企业需要更加重视“四库一平台”上的业绩备案。


03丨自主办理难度降低


过去的建筑资质申报审批模式过于复杂,建企往往很难自主申请办理成功;告知承诺制实行后,建筑资质申报的手续和材料都有所简化,这让企业自主申报建筑资质的难度大大降低了。


告知承诺制时代,建筑资质该咋办?

告知承诺审批制主要分告知、承诺和作出审批决定三个环节,企业办理建筑资质时也要严格按照流程进行:


告知

行政审批机关对实行告知承诺的行政审批事项制作告知承诺书格式文本,并且公示在网站上,企业根据公示内容直接提交申请材料。


承诺

企业收到由行政审批机关发出的告知承诺书,在了解告知承诺书的全部内容后,如果自身能够满足行政审批机关告知的条件、标准和技术要求,就对告知承诺书的内容作出确认和承诺。

做出审批决定


企业按照告知承诺书的约定,向行政审批机关提交相关材料,当行政审批机关审核通过后,就可以取得相关的资质证书。

总的来说,告知承诺制时代,申办建筑资质更简单了,不过还是建议建企办资质之前,先向建设主管部门和咨询服务机构问清具体政策,确保资质申办的成功率!

承诺制和审批制有什么区别

我简单总结一下:

第一,无论是承诺制还是审批制,对人员配备要求一致。

第二,承诺制证书有效期是一年,审批是五年

第三,承诺制颁发的资质不能参加增项、升级、延期,不能重组、分立,审批的资质不做限定。

这也就意味着国家确实在帮助企业减少不必要的流程,更轻松,更快捷,承诺制是一种后审机制,追求更快的同时,相关方面的要求也要同时达到哦,后审不过随时可以取消的哦,这也是为什么承诺制的资质不能算作企业资产的直接原因。


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